Жители платят налоги, а взамен получают услуги – координирует эту связь муниципалитет. Естественно, что горожане хотят платить как можно меньше налогов, и получать за это как можно большее количество услуг. В Ашдоде эта ситуация сбалансирована – величина земельного налога (арноны) не меняется уже несколько лет (кроме обязательного государственного индексирования), и остается одной из самых низких среди 20 крупнейших городов страны! Она составляет 37,80 шек. за квадратный метр в год (см.таблицу). При этом объем услуг в расчете на каждого жителя города за последние годы увеличился на десятки процентов, и это подтверждает новый бюджет.
Город-милиардер
Утвержденный на последнем заседании горсовета, основной бюджет муниципалитета Ашдода на 2014 год составил один миллиард триста двадцать миллионов шекелей; по сравнению с прошлым годом он вырос на пятьдесят девять миллионов шекелей. Город в плюсе: профицит бюджета составляет двадцать восемь миллионов шекелей. До принятия финансового плана на столы депутатов легла программа работы на 2014 год. В ней можно выделить несколько ведущих направлений – образование, культура, внутренний и международный туризм, экология и обеспечение корзины услуг для каждого горожанина. Бюджетная образовательная «корзина», выделяемая на каждого ученика-ашдодца, составит в этом году 7,441 шек. (для сравнения, в 2004 г. – 6,245 шек). Если принять во внимание все дополнительные проекты – уроки вне школьной программы, дигитальное оборудование классов, переход на портативные компьютеры и пр. - то соотношение будет таким – 7,442 шек. в 2004-м году, 9092 шек. – в 2014-м). Корзина услуг на каждого жителя города составит 6,220 шек. (для сравнения, в 2000-м году – 3,556 шек). Тенденция налицо, и она отражается на результатах.
- В 2014-м году мы подготовим все необходимое к осуществлению основных пунктов программы «Ашдод 2020» - созданию академического городка, ашдодского спортивного комплекса, завершению строительства набережной, - говорит мэр Ашдода д-р Ихиель Ласри. - Бюджет и программа работы, которые мы утвердили, ставят цели не только на ближайший год, но спланированы с учетом долгосрочных программ. Естественно, что, как и в прошлые годы, будет тщательно соблюдаться бюджетный баланс. В бюджете этого года значительно увеличена корзина услуг, предоставляемых каждому горожанину, в соответствии с концепцией «Житель – в центре внимания городской политики». Как и во все прошлые годы, в 2014-м приоритетное внимание будет уделено сфере образования. Дополнительные ассигнования получит программа непрерывного образования «От детского сада до университета», которая работает в городе.
Быть лидером непросто, но почетно
В последние 2-3 года в Ашдоде начали осуществляться большие государственные проекты, такие, как программа по разделению бытового мусора, которую продвигает министерство экологии, и программа модернизации общественного транспорта. Город был удостоен целого ряда призов в разных областях : он был признан самым экологически чистым городом страны (по решению комиссии Cleantex(, получил приз амуты «Аким» за создание благоприятных условий для инвалидов, был награжден за грамотное финансовое управление и за поощрение массовых занятий спортом. Причина успеха – повышенное внимание к этим областям городской жизни и дополнительные финансовые вложения, которые сделали Ашдод одним из постоянных городов-лидеров в области экологии, финансов, спорта.
В прошедшую каденцию в Ашдоде были созданы районные советы. Это мини-муниципалитеты, которые наделены всеми полномочиями в пределах своего района. Что это дает? Более эффективное распределение работы, более тесную связь с жителями города во всех общественных проектах. Районные советы доказали свою эффективность, и они будут продолжать и расширять свою деятельность в будущем.
Муниципалитет заявляет, что работает для горожан
Центр сценических искусств, который открыл свои двери в прошлую каденцию, сегодня стал флагманом культуры южного региона страны, поднял статус города на новый уровень. Сейчас в Ашдоде есть развитая комплексная культурная инфраструктура – амфитеатр, музей Монарт, Яд ле-Баним, модернизированный археологический музей – все это на наших глазах превратило город в новый национальный культурный центр. Еще одно прекрасное место для проведения досуга – центральный парк Ашдод-ям, с искусственным озером, фонтаном, спортивными и игровыми площадками, самым большим в стране амфитеатром. 200 дунамов земли в центре города отдано под культурные и развлекательные программы для горожан.
В прошлом году мы открыли новое здание центра по работе с молодежью «Кивуним». Этот центр – настоящий дом молодежи, здесь каждый житель Ашдода в возрасте до 35 лет может найти для себя варианты трудоустройства, возможности получения академического образования. В помощь ашдодским папам и мамам открыт городской родительский центр. Все это затраты, но эти затраты необходимые, и они окупаются в будущем».
Прошедшие пять лет были очень производительными, и те призы, которые мы получили в последнее время, это подтверждают. Ашдод встал в ряд ведущих городов страны во многих областях деятельности, и это главный итог нашей каждодневной работы, результат больших усилий и значительных инвестиций во все сферы жизни города.
Ашдод: приз за финансовую устойчивость
Прошедшая неделя, несомненно, была для Ашдода временем признания заслуг – город был удостоен ежегодного приза организации «Аким» за поддержку проектов для инвалидов, состоялся всеизраильский форум по вопросам алии и абсорбции; педагог из Ашдода вошел в число финалистов конкурса на звание лучшего учителя страны. Еще один важный, а может быть, и самый важный приз – за успешное финансовое управление. Это один из главных оценочных показателей результативности муниципальной работы. Ашдод отмечается этим призом на протяжении всех последних лет (сейчас речь идет о 2012-2013 годах).
Смысл этого приза не только в том, что муниципалитет успешно управляет городом и соблюдает все законы и нормативы МВД, но и в том, что он предоставляет жителям оптимальное количество и высокое качество услуг, оставаясь в рамках бюджета. Победителей в соревновании городов определяли по следующим параметрам: грамотное управление бюджетными средствами, размер дефицита бюджета по отношению к налоговым поступлениям, и процент земельного налога по отношению к бюджету.
Приз на имя мэра города д-ра Ихиеля Ласри вручался на торжественной церемонии в Биньяней а-Ума. Министр внутренних дел Гидон Саар передал его казначею муниципалитета Одеду Леви. На церемонии присутствовали главы местных советов, председатель Центра местной власти, мэр Модиина Хаим Бибес, генеральный директор МВД, сотрудники министерства и муниципалитетов.
Ссылка на сайте: https://www.strana.co.il/news/?ID=71303&cat=21 |