Согласно результатам нового исследования, опубликованного организацией Центр Тауба, министерство социальног обеспечения Израиля проводит неэффективную политику по уходу за пожилыми людьми.
Авторы исследования сравнили израильскую «модель» помощи пенсионерам с программами, действующими в других странах OECD, и пришли к выводу, что еврейскому государству есть, чему у них поучиться, пишет портал Ynet.
По данным социологов, к 2035 году количество граждан Израиля в возрасте 75 лет и старше удвоится и составит 1.24 миллионов человек, в то время как сегодня их в стране насчитывается около 610 тысяч. При этом остальная часть населения через 18 лет увеличится всего лишь на 31%.
Исследователи предполагают, что количество пожилых граждан, нуждающихся в уходе, к 2035 году повысится на 43%, и это станет серьезной проблемой для государства, которое уже сегодня испытывает трудности с финансированием социальных программ.
По данным 2014 года, общий объем национальных расходов на уход за больными в Израиле оценивается в 15.3 миллиардов шекелей в год. Из них государственное финансирование составляет 8.3 миллиардов шекелей, то есть около половины от общего объема расходов.
Государственное финансирование в настоящее время поступает частично из Института национального страхования («Битуах Леуми»), который финансирует услуги по уходу за пожилыми людьми на дому, а также субсидирует лечение 160.000 пожилых людей на общую сумму 5.31 миллиардов шекелей, что составляет 64% от общего объема государственного финансирования.
Дополнительное финансирование поступает из министерства социального обеспечения, которое выделяет денежные средства на жилищное строительство для 14.000 пожилых людей на общую сумму 2.1 миллиарда шекелей, что составляет 26% от общего объема государственного финансирования.
Наконец, финансирование также поступает через больничные кассы, которые выделяют деньги на комплексный уход за пенсионерами в количестве 1.600 человек, имеющих особые медицинские показания. Общая сумма финансирования — 891 миллион шекелей, что составляет 10% от общего объема государственного финансирования.
Авторы исследования полагают, что с точки зрения уровня расходов на уход за пожилыми людьми по отношению к ВВП Израиль близок к странам Скандинавии, однако эти страны ввели страхование по долгосрочному уходу, в то время как в Израиле такой тип страхования до сих пор отсутствует.
С другой стороны уровень расходов в Израиле выше, чем в таких странах, как Германия и Австралия, где система ухода за пожилыми людьми близка к израильской системе.
Было также установлено, что количество граждан в возрасте старше 65 лет в Израиле гораздо меньше, чем в Германии и Австралии. Столь высокие расходы указывают на неэффективность израильской системы.
Еще одной отличительной особенностью Израиля является факт высокой доли частного финансирования по уходу за пенсионерами. В еврейском государстве она составляет 45%, в то время как в других странах OECD – в среднем всего лишь 16%.
Кроме того, санитарный уход в Израиле получают 19% людей в возрасте старше 65 лет, в то время как в странах OECD этой услугой пользуются в среднем 9% граждан этой категории. С одной стороны эти цифры могут говорить о большой заботе государства Израиль о пожилом населении. С другой стороны эти же данные могут указывать на то, что израильтяне не получают своевременную медицинскую помощь и в результате рано теряют способность сами себя обслуживать. |
