Вячеслав Моше Кантор: «Типовой закон о развитии толерантности»

Британское законодательство содержит тысячи и тысячи уголовных законов. Вас могут преследовать в судебном порядке за то, что вы влезли без очереди, постучали в чью-то дверь и убежали или даже за то, что выбивали свой ковёр или половик на улице.

 

За что же вас не могут привлечь, так это за распространение экстремистской ненависти на улицах. Если вы закричите проходящей мимо еврейской семье, что нет на них нацистов, чтобы сжечь в печах Аушвица, в глазах закона вы имеете на это право. А то, что вы придерживаетесь извращённых, подстрекательских и ужасающих взглядов, к делу не относится – ваш отвратительный экстремизм не нарушает закона.

 

В равной степени словесные атаки на темнокожих, мусульман, азиатов – на любое религиозное или культурное меньшинство – вполне себе в рамках закона. Вы скажете, что слова безвредны, и что большинство благонамеренных людей, безусловно, не приемлют такие оскорбления – но вопрос не в этом. Такая нетерпимость неподобающа, и если закон запретит ее, то и большинство людей будет считать ее неподобающей. Но пока они так не считают. 

 

В своем недавнем выступлении на Конференции консервативной партии Дэвид Кэмерон говорил о том, что надо положить конец «пассивной толерантности» по отношению к экстремизму в Великобритании. Его слова запоздали. Из-за ошибочного суждения о политкорректности и преданности мультикультурализму, мы слишком долго закрывали глаза на экстремистское поведение среди нас. И пусть даже некоторые считают, что подобные подогреваемые ненавистью предрассудки наносят ущерб, наши законы, охраняющие свободу выражения, позволяют придерживаться таких взглядов и пропагандировать их.

 

В связи с этим я приветствую действия правительства, направленные на борьбу с экстремизмом; в то же время, его стратегия еще очень далека от цели. Позволять родителям аннулировать паспорта, если они думают, что их дети вступят в ИГИЛ, и отправлять экстремистов обратно в школу – это все хорошо, но даже близко не подходит к тому, что необходимо. Из-за ошибочного суждения о политкорректности и преданности мультикультурализму, мы слишком долго закрывали глаза на экстремистское поведение среди нас.  

 

Вот почему работа, проделанная правоведами Европейского совета по толерантности и примирению (ЕСТП), так важна и своевременна. ЕСТП, президентом которого я являюсь, собрал пять лучших юридических умов мира, чтобы они подготовили проект положений закона под названием «Типовой закон о развитии толерантности» (Типовой закон), который может быть принят парламентами по всей Европе с целью решения проблемы экстремизма и пресечения роста волны насилия на почве ненависти и нетерпимости в Великобритании и других странах Европы.   

 

Типовой закон гласит, что в современном обществе нет места «толерантности к нетерпимым». Он нацелен на то, чтобы впервые в британское законодательство были введены новые положения, включая более жесткие меры в отношении языка ненависти, введение понятия «дискредитация группы», особое упоминание антисемитизма, признание отрицания Холокоста незаконным, а также образовательные инициативы - с начальной школы и выше, - развивающие толерантность, многообразие и уважение.

 

Напряжение среди общин, нарастающее недоверие к учреждениям и бессмысленный правовой бюрократизм означают, что жизненно необходимы инновационные правовые меры для устранения этой реальной и нарастающей угрозы. Настало время в законодательном порядке запретить проявления нетерпимости, против которых в настоящее время не существует средств правовой защиты.

 

Без этих положений мы, например, будем и дальше наблюдать, как люди пользуются слабостью нашей правовой системы (как в случае с печально известным исламистом-экстремистом Анджем Чоудари, который открыто и активно пропагандирует радикальный ислам с 1994 года).

 

Чоудари безнаказанно возглавлял запрещенную террористическую организацию Аль-Мухаджирун, несмотря на то, что почти каждый пятый, осужденный по обвинению в причастности к исламскому терроризму или погибший в атаках террористов-смертников в Великобритании с 1999 по 2010 годы, имеет отношение к данной группе. Взрывы 7 июля, убийство барабанщика Ли Ригби и планы взорвать ночной клуб Ministry of Sound - все это связано с Аль-Мухаджирун, группой, уходящей от закона, просто изменяя свое название и действуя под разными именами. Это не только демонстрирует, что законы в Великобритании и во всей Европе мало соответствуют своим целям, но также что не существует надлежащего законодательства для решения проблем культуры радикального ислама.

 

Обществу наносит урон не только рост исламистской нетерпимости; мы также являемся свидетелями возрождения ультраправых сил по всей Европе - на государственном и общеевропейском уровнях, - а это демонстрирует, что нетерпимость находит оправдание, часто даже на самом высоком уровне, под маской демократии и свободы выражения. Недавнее формирование ультраправой группы в Европейском парламенте французским «Национальным фронтом» и голландской «Партией свободы» - это тревожный шаг на пути развития Европейского союза. Аналогично, растущая поддержка неонацистских партий, включая венгерскую, открыто антисемитскую партию «За лучшую Венгрию» (Jobbik), греческую воинствующую партию неофашистов «Золотой рассвет» (Golden Dawn) и, безусловно, «Британскую национальную партию», следует расценивать как реакционный шаг.

 

Другая важная и уникальная особенность Типового закона – это положение о том, что в школах – с начальной и выше - должны читать курс лекций по толерантности, многообразию и уважению. Недавние шаги Правительства Великобритании по противодействию экстремизму в университетах и колледжах подтверждают важность образования в этой борьбе, но их одних будет недостаточно для получения необходимого долгосрочного эффекта.

 

Нам приятно думать, что каждое поколение учит следующее быть более мудрым, снисходительным и менее нетерпимым. Что мы строим общество так, чтобы те, кто придут после нас, жили в лучшем мире. В мире, где, например, слабоумные футбольные фанаты не смогут уйти безнаказанно от прославления шипения газовых камер в субботу вечером. Или где так называемые историки не смогут устроить провокационный слет отрицателей Холокоста в пятизвездочном отеле недалеко от Палаты общин.

 

Правительства, законодатели, религиозные лидеры и СМИ стремятся направить, повлиять и, время от времени, действительно перестроить общество. Это один из тех моментов.

 

В Европе евреев все еще могут застрелить только за то, что они евреи, а в Британии расистские хулиганы, называющие себя проповедниками, безнаказанно внушают мысли об убийствах и призывают к ним во имя веры.

 

Такое поведение является трагической кульминацией того, что мы позволяем ненависти разрастаться, а тирании горстки людей внушать страх и ужас большинству. Наше общество стоит перед критическим испытанием. Вариантов больше нет, настал черед законодательных и судебных мер исправить ситуацию.