Государственный контролер Миха Линденштраус опубликовал в среду, 8 декабря, отчет о целом ряде недоработок в системе пожарной охраны Израиля. В этом документе указано, что пожарная защита в еврейском государстве находится на низком уровне, наблюдается многолетний дефицит кадрового состава, специальных средств для тушения пожара и средств защиты, необходимого транспорта, включая воздушные суда для тушения огня, и многого другого.
В целом, отчет госконтролера во многом повторяет предыдущие работы по данной проблеме, однако в этом году интерес к отчету Линденштрауса крайне высок, а угроза, нависшая над правительственными чиновниками и другими ответственными за бедственное состояние пожарной охраны в Израиле, весьма ощутима. Ведь всего за несколько дней до публикации отчета государственного контролера на севере Израиля вспыхнул массивный лесной пожар, унесший жизни 42 человек и приведший к огромному материальному и экологическому ущербу.
Государственный контролер подчеркивает: с окончания Второй ливанской войны ситуация с пожарной безопасностью в Израиле не только не улучшилась: она многократно ухудшилась, и в настоящий момент израильские пожарные попросту не способны бороться с серьезной чрезвычайной ситуацией.
Миха Линденштраус указал, что решение о создании Всеизраильского управления пожарной охраны и спасательных служб было утверждено еще в мае 2008 года правительством под руководством Эхуда Ольмерта. Но за прошедшие два с половиной года министерство внутренних дел, контролирующее пожарные службы, даже не разработало соответствующий законопроект и не подготовило план создания вышеназванного ведомства.
Государственный контролер сообщил, что работа в данном направлении началась в МВД лишь после встречи сотрудников канцелярии Линденштрауса, исследующих ситуацию в сфере пожарной безопасности, с руководством министерства. Эта встреча имела место в мае текущего года.
Лишь после этого министерство внутренних дел подало правительству запрос о повышении бюджета ведомства на 665 миллионов шекелей, предназначенном на приобретение современных средств пожаротушения, модернизацию пожарных станций, закупку новых систем связи для пожарных, создание школы подготовки пожарных и привлечение в пожарные структуры новых работников. Этот запрос не был удовлетворен.
Перечень виновных в катастрофическом положении с пожарной безопасностью в Израиле, приведенный Линденштраусом, включает имена министра внутренних дел Эли Ишая и его предшественника на этом посту Меира Шитрита, министра финансов Юваля Штайница, министра обороны Эхуда Барака, руководителей множества министерств и ведомств.
Так, госконтролер признал, что председатель партии ШАС Эли Ишай, занимающий пост главы МВД, несколько раз передавал правительству требования руководителей пожарной службы о необходимости предоставить дополнительные средства на модернизацию ведомства, но достаточной настойчивости в этом он не проявил, и ничего не добился.
Для министерства финансов находились значительно более важные и первоочередные задачи, и просьбы руководителей пожарной охраны годами не выполнялись. Минфин увязал перечисление дополнительного бюджета на пожарную охрану проведением реформы в данной сфере, что позволило министру финансов Ювалю Штайницу уклониться от выделения средств на нужды пожарной охраны.
Линденштраус указал также, что министр обороны Эхуд Барак не принимал никакого участия в сфере пожарной охраны, тогда как в его функции входит обеспечение безопасности населения страны и контроль над тыловыми службами.
В соответствии с решением правительства от 2007 года, Эхуд Барак должен руководить тыловыми службами в чрезвычайных ситуациях, однако во время лесного пожара на горе Кармель министр обороны бездействовал, и управление служб тыла действовало неудовлетворительно.
Эли Ишай, созвавший специальную пресс-конференцию после публикации отчета государственного контролера, заявил, что выводы Михи Линденштрауса подтверждают ранее сделанные Ишаем заявления о том, что он не несет ответственности за катастрофические последствия пожара.
Ишай подчеркнул, что он неоднократно обращался к министерству финансов с требованием выделить сотни миллионов шекелей на модернизацию пожарных служб Израиля, но все его просьбы отвергались. "Я могу взывать, кричать и требовать, - отметил Ишай. - Но минфин не соглашается, правительство поддерживает минфин, а вся ответственность за результаты ложится исключительно на меня".
Он добавил также, что в ближайшие дни вновь подаст на рассмотрение правительства требования об улучшении ситуации в пожарной охране и спасательных службах, и если его предложение вновь будет отвергнуто, он заранее возлагает ответственность за этот факт на всех членов кабинета министров. Эли Ишай вновь заявил, что пресса "уничтожила его", и единственная причина нападок в его адрес, по мнению председателя ШАС, состоит в том, что он представляет ультрарелигиозную общину.
Канцелярия главы правительства Биньямина Нетаниягу также опубликовала комментарий на отчет государственного контролера. В этом документе указано, что отчет Михи Линденштрауса будет тщательно исследован, и все его рекомендации будут рассмотрены и приняты к исполнению. В скором времени в Израиле будет создано Всеизраильское управление пожарной охраны и спасательных служб.
Представители канцелярии премьер-министра указали, что Биньямин Нетаниягу назначил специальную комиссию под руководством главы его канцелярии Эяля Габая. Эта комиссия должна будет изучить рекомендации госконтролера и разработать собственные рекомендации по вопросам ликвидации последствий пожара на горе Кармель и улучшения ситуации в сфере пожарной безопасности.
|
