Новые направления внешней политики Израиля. Документ МИД Израиля

Пресс-служба партии "Наш дом Израиль" распространила документ, который, как пояснили в окружении Либермана, является кратким описанием нововведений, за которые ратует глава внешнеполитического ведомства.

Текст документа публикуется в полном объеме.

Введение

В последние годы министерство иностранных дел превратилось в министерство по делам палестинцев, а вся внешнеполитическая деятельность Израиля была полностью подчинена исключительно этому вопросу. Столь недальновидная политика нанесла серьезный ущерб израильским интересам на международной арене, в частности, отношениям с США и Европой.

На протяжении десятилетий Израиль не придавал должного значения отношениям с целыми регионами и континентами, среди которых Латинская Америка, Африка, Восточная Европа, Балканы, Центральная и Юго-Восточная Азия. Израилю пришлось заплатить за свою недальновидность высокую цену; плоды наших ошибок мы в полной мере пожинаем сегодня как в ООН, так и в рамках многих других международных форумов. Трудно воспринимать всерьез популярную в Израиле сентенцию о том, что «весь мир - против нас», в то время, как мы сами годами игнорировали значительную часть мирового сообщества. Из 192 стран-членов ООН, 118 относятся к блоку «неприсоединившихся государств», отказавшихся в свое время однозначно выступить на стороне блока NATO или стран Варшавского договора. Больше половины из них находятся в Африке и Латинской Америке. Попытки «замолвить словечко» в свою пользу у представителей этих государств в кулуарах ООН, за считанные минуты до голосований по судьбоносным вопросам, нельзя определить иначе как пафосные и непрофессиональные, которые отражают базисное отсутствие системной работы. Можно ли ожидать от государств, на землю которых годами не ступала нога израильских политиков и к развитию отношений с которыми мы никогда не стремились, поддержки во время голосований в ООН?!

Государство Израиль располагает всем необходимым для того, чтобы за ним закрепилась репутация страны высоких технологий - с одной стороны, и важнейшего исторического центра мировой цивилизации – с другой, а также для улучшения нашего имиджа в глазах мирового сообщества.

Именно в силу вышеперечисленного, ориентируясь на современную действительность необходимо коренным образом изменить внешнюю политику, заново расставив акценты.

Палестино-израильский конфликт

Шестнадцать лет прошло с момента подписания соглашений в Осло. Это достаточно продолжительный период времени, в течение которого государством управляли левые, правые и центристские партии; за эти годы можно было понять, что мир невозможно навязать извне, а можно лишь постепенно выстроить с самого основания. Попытки навязать мгновенное и всеобъемлющее решение конфликта в отношениях между Израилем и палестинцами, заведомо обречены на провал. На протяжении всего вышеупомянутого периода, начиная с 1993 года и вплоть до сегодняшнего дня, снова и снова назначались произвольные сроки достижения мирного соглашения и представлялись различные программы. В рамках норвежских соглашений был установлен срок в пять лет, который в Шарм а-Шейхе (1999) был продлен еще на пять лет.

Планы по достижению мирного урегулирования, ограниченные временными рамками представляли друг за другом президенты США Билл Клинтон и Джордж Буш, но их программы не были реализованы, даже несмотря на то, что премьер-министры Израиля Барак, Ливни и Ольмерт выступали с самыми щедрыми предложениями, включая раздел Иерусалима и возвращение беженцев. Однако все инициативы были отвергнуты палестинским руководством. 

Дальнейшее культивирование иллюзии возможности заключения всеобъемлющего мирного договора не может привести ни к чему, кроме очередного разочарования, ощущению безнадежности, ухудшению наших отношений с США и Европой и очередной воинственной реакции со стороны палестинцев. Существуют другие пути. Одним из исторических примеров может служить Кипр, где до 1974 года наблюдалась ситуация очень похожая на ту, что сложилась в нашем регионе. Несмотря на то, что конфликт казался неразрешимым, сторонами было принято стратегическое решение отказаться от насилия и террора, а также от взаимных нападок на международной политической арене. Вот уже 35 лет на Кипре царит спокойствие, и это государство не приковывает к себе пристального внимания международного сообщества. Если мы выработаем по-настоящему реалистичную позицию, с акцентом на улучшение повседневной ситуации непосредственно на месте событий, то и палестино-израильский конфликт войдет в более спокойную фазу и перестанет занимать центральное место в международной повестке дня. Можно достичь промежуточного соглашения между сторонами, не касаясь, до поры до времени, трудноразрешимых вопросов, таких как статус Иерусалима, возвращение беженцев и постоянные границы. Промежуточное соглашение - это максимальный результат, которого возможно добиться в обозримом будущем, если реалистично оценить ситуацию, в чем необходимо убедить США и Европу. Это поможет расширить внешнеполитические контакты Израиля в дополнительных направлениях.

Отношения с США

У Израиля нет альтернативы отношениям с США, носящим, как известно, особый характер. США, без сомнения, являются главным союзником Израиля. Вместе с тем, стремление всецело сосредоточить внешнюю политику только в одном направлении, вредно сказывается на этих отношениях и создает для Соединенных Штатов ненужные трудности. Существенно облегчить ситуацию для США Израиль сможет, получив поддержку на международной арене и расширив коалицию за счет других государств на базе общности интересов.

Нельзя допустить, чтобы отношения Израиля с его главным союзником полностью вращались бы вокруг одной лишь темы палестино-израильского конфликта. Существует целый ряд других вопросов, чрезвычайно важных для обеих сторон, таких как региональная безопасность, борьба с террором, двустороннее сотрудничество в научной, экономической и культурной сферах.

Следует осуществлять совместные проекты, которые позволят Израилю реализовать уникальные возможности по оказанию помощи развивающимся странам в таких областях, как сельскохозяйственные технологии, медицинские исследования и использование водных ресурсов. Уделяя внимание подобным темам, Израиль сможет внести свой вклад в развитие человечества и усилит свой международный статус.

Антисемитизм

В наше время антисемитизм зачастую прячется под маской неприятия Израиля. Наряду с классическими формами антисемитизма, сегодня можно наблюдать такие его проявления, как наложение эмбарго на товары, произведенные в Израиле, отказ признавать израильские вузы, судебные иски, направленные в международные суды против израильских политиков и офицеров ЦАХАЛа.

Политика, которой следует отныне придерживаться МИДу, должна заключаться в абсолютной нетерпимости к проявлениям современного антисемитизма, в особенности, когда на их фоне звучат призывы Ирана уничтожить государство Израиль. Подобные явления приводят к нападкам на еврейские общины в мире и ставят под сомнение легитимность права государства Израиль защищать себя. В этой связи уместно вспомнить, что и приход Гитлера к власти был воспринят в мире достаточно легкомысленно, а к его идеям долгое время относились иронически.

Израиль также не может оставить без внимания случаи преднамеренной или непреднамеренной поддержки западными просвещенными государствами, проявлений антисемитизма. Нельзя молчать, когда шведское правительство отказывается осудить публикацию антисемитских материалов в шведской прессе. Нельзя оставить незамеченным и тот факт, что шведский представитель, единственный из всей Европы, счел нужным присутствовать на церемонии приведения к присяге Махмуда Ахмединиджада, иранского президента, отрицающего Холокост. Подобное не может не вызывать возмущения.

Израиль должен незамедлительно реагировать, когда в Норвегии торжественно отмечается 150-летняя годовщина со дня рождения Кнута Гамсуна, являвшегося ярым сторонником нацистов. Израиль обязан высказывать свое возмущение, когда глава норвежского МИДа остается в зале во время речи президента Ирана в рамках Второй дербенской конференции. Только постоянная, категоричная позиция Израиля в вопросах антисемитизма даст понять мировому сообществу, что недопустимо поддерживать или мириться с антисемитизмом в любом его проявлении.

Такие события, как похищение и убийство Илана Халими во Франции или бандитское нападение на музей памяти жертв Холокоста, совершенного в столице свободного мира, только подтверждают, что, к сожалению, антисемитизм существует и с ним необходимо бороться самым решительным образом.

Новые направления во внешней политике Израиля

Изменения, произошедшие в последние годы на международная политическая арене - окончание холодной войны и крах коммунистического блока, привели к возникновению многополюсного мира, в котором взаимодействуют важнейшие государственные и негосударственные структуры. Новая реальность поменяла правила игры в международных политической и экономической сферах.

Эти изменения требуют пересмотра основных принципов внешней израильской политики и разработки новых ее направлений. Только при помощи расширения существующей коалиции и серьезного вклада в отношения с «заброшенными» нами странами и континентами, Израиль сможет справиться со всеми трудностями, возникающими на его пути. Особое внимание необходимо уделить странам Латинской Америки, Африки, Центральной Европы, Юго-Восточной и Центральной Азии (в частности умеренно настроенным мусульманским государствам). Контакты между ведущими политиками, оказание помощи в развитии инфраструктуры и использовании ресурсов, укрепление экономических и коммерческих связей - все это приведет к тому, что Израиль не будет более игроком-одиночкой на международной арене.

МИДу необходимо сосредоточить свои усилия на глобальных вопросах объединяющих континенты, таких как воспроизводство энергии, охрана окружающей среды и т.п., особенно учитывая тот факт, что в этих сферах наша страна занимает ведущие позиции. Развитие и усиление международного сотрудничества в этих областях послужит ощутимому улучшению отношений Израиля со многими странами, в которых, пока, мы воспринимаемся лишь как «горячая точка» и источник проблем.

Закончилась эпоха, когда Израиль позволял себе заниматься только одним вопросом, полностью игнорируя все остальные сферы международных отношений.