Ицхак Аронович: еще раз о городской полиции в Израиле

В последние дни в СМИ появился ряд публикаций, посвященных проблемам борьбы с преступностью и насилием в обществе, в которых большое внимание было уделено вопросу создания отрядов городской полиции. Эта тема также обсуждалась на внеочередном пленарном заседании Кнессета. В ходе обсуждения выявились многочисленные разногласия, депутаты так и не пришли к единому мнению, нужна ли в нашей стране городская полиция, и, если нужна, то какая.

В этой связи министр внутренней безопасности Ицхак Ааронович счел необходимым еще раз разьяснить свою позицию по данному вопросу.

«В возглавляемом мною министерстве внутренней безопасности была разработана программа «Город без насилия», предусматривающая создание отрядов муниципальной полиции, которые должны постоянно патрулировать улицы, а также проведение целого ряда профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и предотвращение преступлений. Эта программа уже действует в 12 городах и по решению межминистерской комиссии будет распространена по всей стране.

Я уже неоднократно говорил, что основная идея программы «Город без насилия» заключается в высокой степени взаимодействия всех муниципальных служб с правоохранительными органами. Хорошим примером эффективной координации усилий полиции и городских властей служит район Лода Ганей-Авив, в котором впервые за много лет удалось навести порядок.

Подчеркиваю: речь идет о создании в каждом городе специальных отрядов полиции, находящихся под командованием генерального инспектора и действующих в координации с муниципальными властями. Именно эти отряды были названы разработчиками программы «Город без насилия» муниципальной полицией».

Однако, у мэров городов сложилось совершенно иное представление о том, что такое муниципальная полиция. Они полагают, что это подразделение, сформированное мэрией и подчиняющееся мэру, которое будет заниматься обеспечением правопорядка в городе. Это мнение разделяют и некоторые члены правительства, ссылаясь на опыт аналогичных служб в Нью-Йорке и Лос-Анжелесе. Министр внутренней безопасности категорически не согласен с этим. По мнению Аароновича, на деле такая городская «полиция» будет состоять из тех же работников муниципалитетов, которым просто будут даны дополнительные полномочия. Но сотрудники муниципалитетов, при всем уважении к ним не обладают необходимой квалификацией для того, чтобы обеспечивать безопасность горожан. Выполняя указания своего непосредственного начальника, а не централизованного командования полиции, подобные городские формирования в условиях израильской действительности постепенно превратятся в личную гвардию мэров. С другой стороны, передача полицейских формирований под контроль местных властей ослабит правоохранительную систему страны.

«Нельзя слепо копировать структуру муниципальной полиции Нью-Йорка, города, население которого в несколько раз превышает население всего Израиля, - считает Ааронович. - Представьте себе, что будет, если, например, мэр Сдерота с населением в 14 тысяч человек будет иметь свою полицию и диктовать свои законы. В нашей стране в полиции так же, как и в армии, должно быть единоначалие».

Израильская муниципальная полиция – это подразделения, сформированные из профессиональных, прошедших специальную подготовку полицейских, которые будут заниматься охраной правопорядка в городе, не выходя за его пределы, - подчеркнул министр внутренней безопасности. – Руководить этими подразделениями будут начальники городских полицейских участков, которые будут строить работу, исходя из нужд каждого конкретного города, в тесном взаимодействии с муниципальными властями. Основной задачей муниципальной полиции является патрулирование улиц и оперативное реагирование на вызовы внутри города»- подчеркнул министр врутренней безопасности Ицхак Аронович.