Коалиционное соглашение НДИ и Ликуда - полный текст

 В распоряжении "Курсора" оказался полный текст коалиционного соглашения, парафированного вчера парламентскими фракциями Ликуда и НДИ. 14-страничный документ включает 68 пунктов, определяющих основные моменты сотрудничества двух партий в рамках будущей коалиции.

В преамбуле соглашения утверждается, что договор отвечает национальным интересам Израиля и является основой для будущих переговоров с возможными коалиционными партнерами. Вместе с тем отмечается, что в случае создания широкого правительства, возможны изменения в соглашении, в том числе в распределении министерских постов.

Далее в договоре (по пунктам) перечисляются приоритетные направления деятельности, которые обе партии совместно будут решать в рамках правительства.

Стратегические цели:

Пункт 11. Свержение власти ХАМАСа в Газе.

Пункт 12. Предотвращение и борьба с обстрелами из сектора Газы.

Пункт 13. Предотвращение перевода денег террористическим организациям и структурам, поддерживающим террор.

Пункт 14. Борьба с подстрекательством в отношении Государства Израиль и еврейского народа.

Пункт 15. Правительство не ведет переговоров с террористическими организациями.

Пункт 16. Борьба с иранской угрозой всеми возможными методами.

Пункт 17. Правительство выступает за усиление стратегического партнерства с Россией и создание соответствующей совместной комиссии для этой цели. Право назначения главы этой комиссии получит министр иностранных дел.

Алия и абсорбция

Пункт 18. Правительство определяет 2009-2010 годы периодом поощрения массовой алии и решения наболевших проблем репатриантов.

Пункты 19-21. Создание специального кабинета (межминистерской комиссии) по алие и абсорбции, который будет координировать всю работу в данной сфере. Возглавит комиссию представитель НДИ.

Пункт 22. Выделение 82 миллионов на финансирование программы КАМЕА, управления по делам студентов-репатриантов, отделов общественной абсорбции и трудоустройства новых репатриантов.

Пункт 23. Поиски решения жилищной проблемы новых репатриантов, в частности, выделение средств на долгосрочный съем для 2000 нуждающихся репатриантов.

Пункты 24-25. Оказание немедленной помощи репатриантам в области переквалификации, поддержки малых бизнесов, в решении социальных проблем.

Пункт 26. Правительство проведёт интенсивную работу по вопросу получения пенсий из стран исхода, будет восстановлена работа межминистерской комиссии во главе с министром от НДИ для решения этого вопроса.

Система власти

В пунктах 27-37 стороны декларируют необходимость немедленных изменений в системе власти (перечисляются законы, в которые предполагается внести изменения). Помимо этого предполагается внести принципиальные изменения в системе управления государством. Коалиция также поддержит законопроект о предоставлении проживающим за рубежом гражданам Израиля права голосовать на выборах.

В рамках соглашений будет также немедленно создана комиссия по разработке изменений в системе управления государством – системы выборов, закона о выборах, взаимоотношений между исполнительной и законодательной властями.

Уволенные в запас солдаты ЦАХАЛа

Пункт 38. К понятию "хаяль мешухрар" (уволенный в запас) относятся как солдаты, завершившие срочную службу в ЦАХАЛе, так и альтернативную службу.

Пункт 39. Правительство разработает систему льготы для уволенных в запас солдат. В том числе:

- освобождение от оплаты за высшее образование - 8800 шекелей в течение трех лет, с учетом времени службы и её характера;

- выделение земель для строительства жилья (для бывших солдат);

- преимущество при трудоустройстве и пр.

Гражданство

Пункт 40. Правительство обязуется провести изменения в законодательстве, чтобы предоставить судам возможность лишать льгот лиц, ведущих подрывную деятельность против государства.

Будут предоставлены дополнительные полномочия в лишении гражданства (в случае шпионажа против государства).

Гиюр

Пункты 41-43. Будут проведены качественные и количественные (дополнительные ставки) изменения в системе гиюра. В частности, прекратится практика отмены гиюра задним числом. Все изменения в области гиюра предполагается закрепить правительственным законопроектом, который должен быть представлен на рассмотрение кнессету в течение 90 дней после создания правительства.

Гражданские браки

Пункты 44-45. В области гражданских браков будет немедленно принято решение, позволяющее заключать брак двум неевреям и создана комиссия по нахождению решения проблемы гражданских браков. Время работы комиссии от начала до подачи выводов правительству – не более 15 месяцев.

Государство и религия

Пункт 46. Сохранение статус-кво в отношениях религии и государства.

Правительство и кнессет

В пунктах 47-60 оговариваются посты, которые займут представители НДИ в коалиционном правительстве.

• Вице-премьер, министр иностранных дел

• Министр внутренней безопасности

• Министр национальной инфраструктуры

• Министр туризма

• Министр абсорбции

• Замминистра иностранных дел

• Три представителя в кабинете безопасности

• Председатель министерской комиссии по вопросу пенсий из стран исхода

• Председатель комиссии кнессета по законодательству

• Представитель в комиссии по назначению судей

• Председатель комиссии министров по организации госмероприятий

• Председатели комиссий кнессета по вопросам образования, алии и абсорбции и статусу ребёнка по ротации с другими фракциями.

Дополнения

Оставшиеся пункты посвящены планируемым реформе системы образования, в рамках которой будет значительно увеличена возможность выбора школ; проблемам системы высшего образования и улучшения работы энергетического комплекса страны. Здесь также констатируется необходимость борьбы с преступностью; усиления безопасности в приграничной с Газой полосе; борьбы с наркоманией и алкоголизмом и пр.

Договор завизирован подписями глав переговорных групп Ликуда (Гидеон Саар) и НДИ (Стас Мисежников).