Изменение или отмена параграфа о внуках евреев в Законе о возвращении является одной из спорных и активно обсуждаемых тем, продвигаемых формирующимся правительством Биньямина Нетаниягу.
Обозреватель газеты "Исраэль а-Йом" Ханан Гринвуд публикует результаты исследования специалиста по репатриации и иммиграции в Израиль доктора Даниэля Фишера из колледжа "Шаарей Мишпат" о том, как повлияет изменение ЗОВ на состав репатриантов.
Фишер утверждает, что даже в случае отмены параграфа о внуках евреев часть из них все равно сможет репатриироваться в Израиль вместе с родителями. Кроме того, по-прежнему смогут репатриироваться жены евреев и дети евреев с женами.
В целом, по его оценке, в случае отмены параграфа о внуках, процент неевреев по Галахе среди репатриантов сократится с 70% на текущий момент до 20%.
Примечательно, что в исследовании Фишера, судя по публикации Гринвуда, ничего не сказано о том, насколько в целом сократится алия в Израиль в случае отмены параграфа о внуках в Законе о возвращении.
Данные министерства алии и интеграции
1 декабря 2022 года, в День Алии, министерство алии и интеграции публиковало данные по алие за последний год.
По данным министерства, с 1 декабря 2021 года в Израиль репатриировались более 70 тысяч человек, из них около 60 тысяч – из Украины, России и Беларуси.
Подавляющее большинство репатриантов приехали из России – они составляют 54% от общего числа репатриантов. 21% репатриантов приехали из Украины.
C 24 февраля 2022 года (с момента начала войны в Украине) в Израиль репатриировались 35287 человек из России, 14095 – из Украины и 1860 – из Беларуси. В министерстве алии и интеграции уточняют, что речь идет в том числе о тех, кто все еще ожидает в Израиле оформления статуса репатрианта.
Из США приехали 5% репатриантов, из Франции – 4%, из Беларуси – 3%, из Эфиопии – 2%, из Аргентины – 2%. Еще из десяти государств приехало по одному репатрианту.
28% репатриантов в возрасте от 18 до 35 лет. 24% – в возрасте от рождения до 17 лет. 21% – в возрасте 36-50 лет, 17% – старше 60 лет.
53% репатриантов составили женщины, 47% – мужчины.
Наибольшее число репатриантов поселились в Нетании (22%), на втором месте Хайфа (11%).
Репатриация после объявления в РФ "частичной мобилизации"
1 декабря редакция NEWSru.co.il сообщала, что с 21 сентября, когда президент России Владимир Путин объявил о так называемой частичной мобилизации, в Израиль прибыли 6508 репатриантов и 10814 лиц с правом на репатриацию из России, Украины и Беларуси. Подавляющее большинство прибыли из России.
Вскоре после объявления в России мобилизации правительство утвердило программу приема евреев и членов их семей из Украины, России и Беларуси. Министерство финансов перевело министерству алии 90 миллионов шекелей на финансирование программы.
Однако тысячи граждан России, Украины и Беларуси, приехавшие в Израиль в рамках программы экстренной репатриации, столкнулись с тем, что программа фактически перестала работать.
В пунктах для изменения статуса туриста на статус репатрианта не только нет очередей на ближайшие месяцы, но и зачастую перестали выдавать документы сразу после проверки еврейства "Нативом". Теперь после того, как "Натив" дает потенциальным репатриантам положительный ответ, им в большинстве случаев необходимо заказать еще одну очередь – уже в МВД, где они должны будут снова подавать документы и ждать получения гражданства.
Потенциальные репатрианты, приехавшие в Израиль в статусе туристов в рамках объявленной правительством программы экстренной репатриации, месяцами ожидают очередей на оформление документов, не имея при этом средств к существованию и не имя возможности работать в Израиле на законных основаниях.
В министерстве алии и интеграции утверждают, что те потенциальные репатрианты, которым это необходимо, получают гостиницу. Гостиница, как и медицинская страховка в аэропорту, дается на месяц, тогда как в настоящий момент ближайшие очереди на оформление статуса есть только на конец января. В том же министерстве алии вновь заявляют, что "никто не останется на улице и без медицинского обслуживания". К сожалению, не все сотрудники данного министерства на местах информированы об этих заявлениях, и зачастую потенциальные репатрианты получают совершенно иные ответы.
В пресс-службе Управления регистрации населения говорят, что пунктами приема управляет министерство алии и интеграции. Это действительно так, но в министерстве утверждают, что проблема заключается в том, что Управление не выделяет достаточное количество сотрудников. Оба ведомства перекладывают ответственность друг на друга.
Отчет исследовательского центра Кнессета
В августе 2022 года по запросу депутатов Кнессета исследовательский центр Кнессета подготовил отчет о доле неевреев по Галахе в числе репатриантов из постсоветского пространства за период с 1990 по 2020 год, а также о прохождении гиюра репатриантами, не являющимися евреями по Галахе, за 1999-2021 годы.
Согласно отчету, в общей сложности с 1990 по 2020 год в Израиль приехал 1 миллион 124 тысячи 821 репатриант из СССР и постсоветского пространства. Из них 64% являются евреями по Галахе и 36% (402797) не являются евреями по Галахе.
По состоянию на конец 2020 года в Израиле проживали 798 тысяч 545 репатриантов из СССР и постсоветского пространства, приехавших с 1990 года (остальные умерли или покинули Израиль). Из них 62% являются евреями по Галахе и 38% (304122) не являются евреями по Галахе.
Если рассматривать долю евреев по Галахе среди репатриантов по годам репатриации, то она неуклонно снижается – с 93,1% в 1990 году до 28,3% в 2020 году. С 1998 года евреи по Галахе составляли менее половины репатриировавшихся с постсоветского пространства.
Согласно данным Кнессета, "рекордное" число неевреев по Галахе (в абсолютных числах) прибыло в Израиль в 1999 году – 35889 человек (при этом доля евреев по Галахе тогда составляла 46,3%).
В период с 1999 по 2021 год в системе государственного гиюра при министерстве главы правительства гиюр прошли 16684 репатрианта-нееврея из бывшего СССР и постсоветсткого пространства (важно подчеркнуть, что в это число не входят дети, родившиеся в Израиле). В среднем гиюр в этой системе проходят 700-900 человек в год, только три раза (в 2005, 2007 и 2010 годах) число прошедших гиюр превысило тысячу человек. При этом в последние пять лет средний показатель снизился до 500-600 человек в год.
В рамках системы гиюра в Армии обороны Израиля в период с 2008 по 2021 год гиюр прошли 6228 военнослужащих, репатриировавшихся из постсоветского пространства и не являющихся евреями по Галахе. Здесь также количество проходящих гиюр снизилось с 600-700 в год в начале периода до 150-300 в конце периода.
В отчете отмечается, что количество начавших процесс гиюра существенно больше итоговых цифр, однако многие начавшие не доходят до конца процесса. В первую очередь это касается мужчин.
В отчете также приводятся результаты опроса, проведенного среди репатриантов из СССР и постсоветского пространства, а также их родившихся в Израиле детей, об их позиции касательно гиюра. Опрос был проведен в 2021 году Иерусалимским институтом политических исследований совместно с "Лобби миллион" среди русскоязычных израильтян в возрасте 18-44 лет.
94% опрошенных считают себя евреями. Из них 78% уверены, что их еврейство признается раввинатом, 9% не уверены, и 12% уверены, что их еврейство не признается раввинатом
72% заявили, что им не требуется гиюр, поскольку являются евреями по Галахе, 7% прошли ортодоксальный гиюр.
44% тех, чье еврейство не признается по Галахе, заявили, что готовы рассмотреть опцию ортодоксального гиюра через государственную систему, если в процесс будут внесены определенные изменения. Среди возможных изменений 48% считают необходимым отменить требование, чтобы супруг/а проходящего гиюр также вел/а религиозный образ жизни, 45% говорят о необходимости более уважительного отношения к проходящим гиюр, 44% считают необходимым отменить требование о переводе детей проходящего гиюр в религиозную систему образования. |
